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有色金屬行業是國平易近經濟的主要基礎產業，是建設制造強省的主要支撐，也是我省工業領域碳排放的重點行業。包養情婦包養網為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策安排，切實做好我省有色金屬行業碳達峰任務，根據《關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》《2030年前碳達峰行動計劃》《工業領域碳達峰實施計劃》《有色金屬行業碳達峰實施計劃》《湖南省碳達峰實施計劃》等包養價格ptt相關請求，特制訂本實施計劃。
湖南省有色金屬行業碳達峰實施計劃
有色金屬行業是國平易近經濟的主要基礎產業，是建設制造強省的主要支撐，也是我省工業領域碳排放的重點行業。為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策安排，切實做好我省有色金屬行業碳達峰任務，根據《關于完全準確周全貫徹新發展理念做好包養碳達峰碳中和任務的意見》《2030年前碳達峰行動計劃》《工業領域碳達峰實施計劃》《有色金屬行業碳達峰實施計劃》《湖南省碳達峰實施計劃》等相關請求，特制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，堅持系統觀念，科學處理發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，以深化供給側結構性改造為主線，以調整優化產業結構、強化技術節能降碳、晉陞動力應用效力、促進資源循環化應用、推動綠色化和數字化轉型為著力點，進步全產業鏈節能降碳協同效能，加速構建綠色低碳發展格式，確保如期實現碳達峰目標。
（二）基礎原則
堅持雙輪驅動。堅持當局和市場兩手發力，落實國家有色金屬行業綠色低碳發展相關政策，健全激勵約束機制，充足調動市場主體積極性，強化企業在推進有色金屬行業碳達峰中的主體責任，多措并舉推動綠色低碳發展。
堅持技術創新。發揮技術創新的支撐引領感化，強化創新才能建設，加強產學研用協同，加年夜低碳零碳等產業關鍵個性技術供給，推廣先進適用綠色低碳新技術。
堅穩重點衝破。強化全流程、全過程碳減排理念，充足發揮行業龍頭企業在產業升級改革、技術創新和示范引領等方面的帶動感化，引領節能降碳技術包養網單薄的中小企業緊盯碳排放量年夜的關鍵環節，精準施策衝破碳達峰瓶頸問題，推動全包養行業能效和碳減排程度晉陞。
堅持有序推進。統籌考慮碳達峰任務與有色金屬行業平穩運行、保證有用供給、維護產業鏈供應鏈平安的關系，尊敬規律，實事求是，科學有序推進碳達峰任務。
（三）重要目標
“十四五”期間，有色金屬行業產業結構、動力消費結構明顯優化，低碳工藝推廣應用獲得主要進展，再生金屬供應占比進一個步驟進步，鉛、鋅、銅等重點產品單位產品能耗及碳排放強度進一個步驟下降。到2025年，再生金屬供應占比達到24%以上，全行業規模以上工業單位增添值能耗較2020年降落14%，規模以上工業單位增添值包養甜心網二氧化碳排放降落率完成國家下達目標，鉛、鋅、銅冶煉能效標桿程度以上產能比例達到50%。
“十五五”期間，有色金屬行業用能結構年夜幅改良，綠色低碳、循環發展的產業體系基礎樹立。確保2030年前有色金屬行業實現碳達峰。
二、重點任務
（一）調整優化產業結構
1.優化產業空間布局。強化省國土空間規劃和“三線一單”生態環境總體管控，著力優化有色產業空間布局，引導行業高效集約發展。支撐長沙高新區、看城經開區、株洲高新區等園區鼎力發展新型合金資料及高深加工產業，打造以長株潭地區為焦點的新型合金精品制造產業基地。鼎力推進衡陽水口山銅鉛鋅冶煉基地、郴州鉛鋅礦產資源基地建設，加速郴州稀貴金屬高深加工基地建設。鼓勵永州建設稀土產業園，建成以衡陽、郴州為焦點的湘南鉛鋅產業基地和罕見稀貴資料產業基地。依托婁底、懷化等銻產業湊集區，整合邵陽、益陽等地區銻資源，鼎力發展銻高深加工產業，構成以湘中地區為焦點的銻產品高深加工基地。（省發包養意思展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省天然資源廳按職責分工負責）
2.鼎力發展先進有色金屬資料產業。推進有色金屬資料產業鏈補鏈、強鏈、延鏈，強化有色金屬產品在“3+3+2”產業集群體系建設中的應用，鼎力發展銅、鋁、鉛、鋅、銻、鎢、稀土、鉍、金、鈹、銦等有色金屬高深加工產業，不斷壯年夜硬質合金資料、銅基資料、鋁基資料、鉛鋅包養網車馬費包養基資料、高純銻資料、鈦及鈦合金資料、稀貴金屬資料、稀土資料等細分行業。支撐有色金屬行業與石化化工、鋼鐵、建材等行業耦合發展，著力打造先進有色金屬資料產業集群，帶動整個行業綠色低碳發展。（省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）台灣包養網
專欄1 先進有色金屬資料產業發展標的目的
銅產業：鼓勵生產高強高導銅合金、緊密銅線、鐵路排擠導線、鈹銅合金資料等銅基新資料。
鋁產業：鼓勵發展高端鋁箔、鋁合金輪轂及制動盤、高端軌道路況型材、年夜型鋁合金構件等鋁資料產品。
鉛鋅產業：鼓勵發展高純度鉛錠、電解鋅、熱鍍合金等高級基礎產品，鼎力開發新型耐腐蝕鉛合金、高強超塑鋅合金、高強耐熱鋅基復合資料等高附加值合金產品。
銻產業：鼓勵生產高純精銻、高純三氧化二銻、氧化銻等產品，進步超細、高純三氧化二銻產品產量和機能，推動銻產品向高端化、精細化發展。
鎢產業：鼓勵發展用于高端制造業、核工業和醫療等包養領域的高機能鎢資料、鎢基復合資料以及高機能復合結構硬質合金資料，鼓勵生產超細碳化鎢、納米硬質合金、鉆石切削刀片/刀具、數控刀具、掘進鉆頭等高端鎢合金產品。
稀貴金屬產業：鼎力發展稀土、鉍、金、鈹、銦等稀貴金屬高深加工產業，推進稀土金屬在儲能資料、永磁資料、發光資料等新資料領域的應用，積極拓展稀貴金屬資料在軍工、航空航天、電子電器、軌道路況等領域的運用。
3.引導重點品種冶煉產能有序發展。依照最新《產業包養網結構調整指導目錄》，強化碳減排導向，依法依規推動落后產能加入。引導銅、鉛、鋅等冶煉產能有序發展，加速樹立防范產能嚴重過剩的市包養俱樂部場化、法治化長效機制。強化工業硅、鎂等行業政策引導，促進構成更高程度的供需動態均衡。（省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）
4.優化項目準進及運行治理。加強有色金屬冶煉行業項目治理，分類治理存量、在建、擬建冶煉項目，堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。嚴格落實新建和改擴建項目備案、環境影響評價、建設項目平安設施設計審查、節能審查等政策規定，確保合適行業規范條件、能耗限額標準先進值、清潔生產、清潔運輸、淨化物區域削減辦法等請求。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省應急治理廳按職責分工負責）
（二）強化技術節能降碳
5.開展低碳技術創新。強化企業創新主體責任，鼓勵企業加強與高校、科研院所聯合開展低碳技術創新與關鍵技術攻關，積極參與綠色低碳項目“揭榜掛帥”，重點加強低碳關鍵個性技術、碳循環應用技術及關鍵裝備的研發，推進零碳工藝、短流程工藝、無廢冶金等前沿技術攻關。圍繞綠色冶金等重點領域，摸索建設有色金屬低碳制造業創新載體，構成以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的低碳技術創新體系。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳按職責分工負責）
6.推廣綠色低碳技術。開展有色金屬行業綠色低碳技術示范應用，按期發布綠色低碳技術推廣目錄，引導企業制訂技術推廣及應用計劃。重點推廣鉛、鋅、銅、銻冶煉等節能減排降碳技術，加速節能低碳技術結果轉化，促進綠色低碳新技術、新工藝、新設備推廣應用。積極開展技術節能低碳項目平安評估任務、平安短期包養設施設計審查任務。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省應急治理廳按職責分工負責）
專欄2 節能低碳技術重點標的目的
銅：重點推廣低檔次銅礦綠色循環生物提銅技術、綠色高效短流程年夜型浮選裝備成套技術、氧氣底吹連續煉銅技術、銅锍連續吹煉技術、雙爐連續煉銅技術、陽極爐純氧燃燒技術、廢雜銅低碳處理技術，重點研發銅火法冶煉中低位余熱應用、銅冶煉旋流電解、砷資源化應用等技術。
鉛：重點推廣液態高鉛渣直接還原技術、以底吹為基礎的鉛富氧熔池熔煉技術，重點研發鉛冶煉低碳還原、鉛冶煉熔池聰明調節等技術。
鋅：重點推廣鋅精礦年夜型焙燒技術、高效濕法鋅冶煉技術、鋅電解年夜板陽極及自動剝鋅技術、赤鐵礦及針鐵礦法除鐵煉鋅工藝、砷鹽凈化工藝、鋅二次資源萃取技術，重點研發氨法煉鋅、鋅加壓濕法冶金多金屬高效收受接管、鋅電解低耗無鉛陽極、鋅浸出渣熔池熔煉等技術。
銻：重點研發銻熔池熔煉等先進技術。
其他：重點研發推廣短流程冶煉技術、余熱收受接管應用、海綿鈦顛覆性制備、新型還原劑替換、再生資源循環應用、連鑄連軋一次成型工藝等技術。
（三）晉陞動力應用效力
7.推進清潔動力替換。把持化石動力消費，推進有色金屬行業燃煤窯爐以電代煤，晉陞用能電氣化程度。充足發揮國家自然氣干線對湘東、湘中和湘南用氣負荷中間的支撐感化，在氣源有保證、氣價可蒙受的條件下有序推進以氣代煤。實施可再生動力替換行動，鼓勵包養網企業參與光伏、風電、氫能、地熱能、生物質能等可再生動力和儲能系統開發建設，進步可再生動力應用比重。支撐企業參與以消納可再生動力為主的微電網建設，包養網鼓勵和引導有色金屬企業通過綠色電力買賣、購買綠色電力證書等方法消納可再生動力。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局、省動力局按職責分工負責）
8.晉陞節能降碳程度。實施重點用能設備系統節能改革，積極發展應用先進高效產品設備。鼓勵有色金屬冶煉和壓延加工企業對標行業標桿程包養度或國際先進程度，制訂“一企一策”節能降碳改革升級計劃，深挖節能降碳潛力，打造行業能效“領跑者”。通過市場調節機制，推動動力要素向優質項目、優質企業集聚。持續開展工業節能監察專項督查，強化重點用能單位節能治理和目標責任，規范企業用能行為。（省發展改造委、省工包養網業和信息化廳按職責分工負責）
專欄3 動力應用效力晉陞工程
實施清潔動力替換工程：引導有色金屬冶煉和加工企業、園區就近應用清潔動力，加強分布式光伏、疏散式風電、余熱余壓應用、聰明動力管控等一體化系統開發運行，重點實施一批屋頂分布式光伏發電、清潔動力發電應用、工業余熱余壓應用等清潔動力替換工包養網程。支撐具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠建設，鼓勵企業建設氫能、地熱能、生物質能等清潔動力應用項目。
實施能效晉陞行動：鼓勵重點用能企業實施一批節能降碳改革升級項目，對現有能耗高和動力應用程度較低的工藝、裝備進行升級改革，對現有能耗較高的鍋爐、變壓器、風機、水泵、電機等重點用能設備進行節能改革升級。加強能量系統優化、用能數據中間、淨化物減排等公輔設施改革，構成一批可復制可推廣的技術經驗。
（四）促進資源循環化應用
9.推進再生資源循環化應用。鼎力發展有色金屬再生資源應用產業，完美廢棄有色金屬資源收受接管、分選和加工網絡體系，鼓勵郴州、岳陽、衡陽等再生有色金屬產業發展基礎較好的地區建設資源綜合收受接管應用基地，建設有色金屬再生資源綜合收受接管應用產業園和買賣中間，布局區域收受接管預處理配送中間，規范發展廢舊有色金屬收受接管，摸索創建以再生資源為主、原生資源為輔的資源循環供應體系。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳按職責分工負責）
10.推進固廢規模化綜合應用。加強有色金屬行業固廢規模化高效綜合應用，圍繞冶煉渣、白煙塵、酸泥等危險廢物，積極開展無害化處置應用技術開發和推廣，進步有色金屬行業危廢處置應用才能。著力推動有色金屬尾礦等固廢在建筑資料生產、基礎設施包養站長建設、地下采空區充填等領域的規模化應用。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省發展改造包養網ppt委按職責分工負責）
專欄4 再生資源循環應用晉陞工程
再生資源循環化應用基地創建工程：依托永興循環經濟產業園、汨羅循環經濟產業園、新邵雀塘再生資包養價格ptt源產業園、寧鄉再生資源加工應用基地、衡東年夜浦工業園、安化高超循環經濟工業園等園區產業發展基礎，創建一批包養網單次再生銅、再生鋁、再生稀貴金屬等再生資源循環化應用基地。
資源綜合循環應用示范基地創建工程：支撐創建國家工業固體廢物資源綜合循環應用示范基地，培養創建一批省級工業固體廢物資源綜合循環應用示范基地（園區）、示范企業、示范項目，調動企業開展資源綜合循環應用的積極性。重點建設婁底市、安化縣、常寧市水口山經濟開發區、汨羅高新技術產業開發區、湖南永興經濟開發區等5個國家大批固體廢棄物綜合應用示范基地。
（五）推動綠色化和數字化轉型
11.周全奉行綠色制造。引導企業選用綠色原輔料、技術、裝備，樹立綠色低碳供應鏈體系。鼎力發展綠色低碳產品，鼓勵企業根據產品全性命周期理念，開展工業產品綠色設計和綠色產品認證，引導下流行業選用綠色有色金屬產品。加強綠色低碳工廠建設，鼓勵各市州選擇她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社基礎好、代表性強的企業創建一批綠色工廠，引導綠色工廠對標國際先進程度進一個步驟提標改革。到202包養俱樂部5年，有色金屬行業新增“國家綠色工廠”10家以上。推動原生與再生、冶煉與加工產業集中進園發展，鼓勵具備條件的園區實施循環化改革，通過減少中間產品物流運輸、推廣短流程工藝、共用園區或電廠蒸汽等方法，下降單位產品能耗和碳排放。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳按職責分工負責）
專欄5 綠色制造晉陞工程
綠色制造培養工程。周全統籌推進綠色制造體系建設，培養一批有色金屬行業綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈和綠色設計產品，打造一批綠色轉型升級的示范標桿。
減污降碳綠色工程。針對有色金屬冶煉行業電解、側吹、鼓風爐熔煉等碳排放或淨化物排放量年夜的工藝環節，研發推廣過程減污工藝和設備，升級改革結尾管理設施，實施一批減污降碳重點項目，建設一批“產業協同”示范項目。鼓勵行業龍頭企業積極參與制訂有色金屬行業減污降碳協同增效技術指南，聯合高低游企業開展協同降碳行動。
12.宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。晉陞行業清潔生產程度。周全開展清潔生產審核評價和認證，引導現有企業對照行業清潔生產評價標準實施技術改革，通過采用先進適用的清潔生產工藝技術和高效結尾管理裝備，推動減污降碳協同管理，進一個步驟下降動力資源耗費和淨化物排放。新建、擴建項目優先依照清潔生產Ⅰ級標準建設，改建項陌生產工藝不宜低于清潔生產Ⅱ級標準。積極推進綠色運輸和倉儲，鼓勵企業廠內采用帶式輸送、軌道運輸。（省生態環境廳、省工業和信息化廳、省路況運輸廳按職責分工負責）
13.推動生產方法數字化轉型。加速產業數字化賦能，統籌推進智能礦山和智能工廠建設，樹立智能生產系統，構建全產業鏈智能制造體系。鼓勵企業實施自動化、智能化技術改革，鼎力推進物聯網、年夜數據、人工智能、第五代移動通訊（5G）、邊緣計算、虛擬現實等前沿技術的應用。支撐創建智能制造標桿企業、車間，“5G+工業互聯網”示范工廠和數字化轉型典範應用場景。鼓勵企業完美動力治理體系，建設動力管控中間，應用信息化、數字化和智能化技術加強能耗監控，完美動力計量體系，晉陞動力精細化治理程度。（省工業和信息化廳、省發展改造委按職責分工負責）
三、保證辦法
（一）加強統籌協調
各相關部門協同共同，細化落實各項任務舉措，統籌推進有色金屬行業碳達峰任務。強化督導考察，將有色金屬行業碳達峰任務納進省碳達峰碳中和綜合評價考察體系。各市州要進步認識，壓實任務責任，嚴格執行環保、節能、平安生產等相關政策法規。相關企業要強化低碳發展意識，結合本身實際明確企業碳達峰目標和路徑，行業龍頭企業體現責任擔當，統籌兼顧企業發展和碳達峰需求，力爭率先實現碳達峰，做好行業榜樣。（省工業和信息化廳、省發展改造委牽頭，各有關部門參加）
（二）強化激勵約束
應用現有資金渠道，加年夜有色金屬行業綠色低碳技術攻關力度，支撐有色金屬企業開展低碳冶煉、綠色化智能化改革、再生資源收受接管應用。摸索開展低碳績效評價，對采用引領性綠色低碳新技術、新工藝的企業給予差別化政策。強化財政資金支撐引導感化，落實《支撐綠色發展稅費優惠政策指引》《財政支撐做好碳達峰碳中和任務的意見》等相關優惠政策，對碳減排成效凸起的標桿企業給予財政資金獎勵。鼓勵社會資本以市包養場化方法設立綠色低碳產業投資基金，引導更多社會資本投進有色金屬行業低碳發展領域。積極共同有色金屬行業重點品種納進全國碳排放權買賣市場任務，通過市場化手腕，促進行業綠色低碳轉型。（省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省稅務局按職責分工負責）
（三）加強金融支撐
持續完美綠色金融標準體系，健全金融機構綠色金融評價體系和激勵機制。鼓勵發展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融東西。鼓勵開發性政策性金融機構依照市場化法治化原則為碳達峰行動供給長期穩包養網定融資支撐。支撐金融機構在依法合規、風險可包養網控和商業可持續條件下向具有顯著碳減排效應的重點項目供給高質量金融服務。支撐合適條件的綠色低碳企業上市融資、掛牌融資和再融資。有序推動綠色金融產品研發，支撐發行碳中和債券、可持續發展掛鉤債券等金融創新產品。鼓勵社會資本設立有色金屬行業低碳發展相關的股權投資基金，推動綠色低碳項目落地。強化企業社會責肆意識，健全企業碳排放報告與信息表露軌制，鼓勵重點企業編制低碳發展報告，完美碳排放信譽監管機制。（中國國民銀行長沙中間支行、省處所金融監督治理局、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省發展改造委按職責分工負責）
（四）完美標準計量體系
樹立健全以碳達峰、碳中和為目標的有色金屬行業碳排放標準計量體系。支撐企業參與有色金屬行業重點領域碳排放核算、產品碳足跡核對、低碳工藝流程、碳排放限額、碳資產治理等標準的制訂及修訂任務。樹立完美有色金屬行業綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等綠色制造標準體系。積極參與關鍵計量測試和評價技術研討，慢慢樹立健全有色金屬行業碳排放計量體系。推動樹立綠色用能監測與評價體系，樹立完美基于綠證的綠色動力消費認證、標準、軌制和標識體甜心花園系。推進重點標準技術程度評價和實施後果評估，推動有色金屬行業將溫室氣體管控納進環評治理。（省市場監管局、省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳、省統計局、省動力局按職責分工負責）
（五）完美公共服務
鼓勵企業參與工業綠色低碳發展公共服務平臺建設，積極供給碳排放核算、檢驗檢測、技術驗證、技術買賣、綠色評價、人才培訓、金融投資等綠色低碳服務。依托骨干企業、科研院所、行業協會等資源，積極開展碳排放核算、買賣、治理等專業化培訓。加強碳排放治理人才隊伍建設，晉陞企業碳資產治理程度。鼓勵企業參與組建碳達峰碳中和發展聯盟等行業組織，廣泛交通經驗，推進資源共享。強化產業耦合，鼓勵有色、鋼鐵、新動力行業構成綠色低碳發展協力，通過產業耦合等方法推動協同降碳。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳、省人力資源和社會保證廳、省生態環包養價格ptt境廳按職責分工負責）
（六）加強示范引導
支撐具有典範代表性的企業和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面對試點企業和園區給予支撐，加速培養一批標桿企業，打造一批標桿園區。發揮輿論宣傳引導感化，傳播有色金屬行業綠色低碳發展理念，加年夜低碳技術、綠色產品、綠色園區等典宋微多看了 TC:sugarpopular900
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