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中國網/中國發展門戶網訊 茲定于2016年8月26日（禮拜五）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家標準委主任田世宏介紹《消費品標準空間心理學和質量晉陞規劃》有關情況，并答記者問。
以下為文字實錄：
掌管人 胡凱紅:
密斯們、師長教師們，上午好，歡迎大師列席國務院政策例行吹風會。本周的國務院常務會，也就是前天的常務會研討安排了促進消費品標準和質量晉陞任務，審議通過了《消費品標準和質量晉陞規劃》，消費品這方面的情況大師很關心、很關注，為了幫助大師清楚這方面的情況，明天很高興請來質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏師長教師，請他向大師介紹《規劃》的有關情況，并就消費品的標準和質量問題和大師作個交通。
上面先請地主任介紹情況。
2016-08-26 10:00:55
走到她面前，他低頭看著她，輕聲問道：“你怎麼出來了？”
田世宏:
密斯們、師長教師們，新聞界的列位伴侶，大師上午好。起THE R3 寓所首請允許我代表質檢總局、國家標準委感謝大師長期以來對我國標準化和質量任務的關心和支撐。2016年8月24日國務院常務會議審議通過了《消費品標準和質量晉陞規劃》，將于近日向社會印發。上面我就《規劃》的有關情況向大師作一個簡單的通報。
關于《規劃》的編制佈景：消費品質量事關平易近生福祉改良，事關消費持續增長，事關經濟提質增效升級。以先進標準引領消費品質量晉陞，以消費品質量晉陞倒逼裝備制造業轉型升級，是改良平易近生的內在需求，是擴年夜內需的技術基礎，是促進出口的有用途徑，更是加速建設質量強國、制造強國的主要任務。黨中心、國務院對消費品質量問題高度重視。習近平總書記指出，日用品消費受產品質量和性價比的影響明顯增年夜，要通過改良供給質量來激活消費需求，要推動中國制造向中國創造轉變，中國速率向中國質量轉變，中國產品向中國b天母室內設計rand轉變。李克強總理屢次強調消loft風室內設計費品標準和質量的主要性，請求瞄準國際先進標準，加速質量平安標準與國際接軌，周全進步標準化程度，促進消費品質量晉陞，不斷增強年夜眾對國產消費品的品質信賴度和brand認可度，提振消費者對“中國制造”的信念，發揮好消費對經濟發展和產業轉型的關鍵感化。
近年來，我國消費品標準化和質量任務加速推進，現有消費品國家標準和已經備案的行業標準近6000項，消費品標準體系慢慢樹立。此中家用電器、紡織服裝、家具、玩具、鞋類產品等行業的國際標準轉化率達到80%以上，消費品質量國家監督抽查及格率“十二五”期間增長了1.8個百分點。可是，消費品標準和質量還難以滿足國民群眾日益增長的消費需求，消費品供給結構不盡公道，brand市場競爭力不夠強，消費環境有待改良，國內消費信念有待進一個步驟晉陞。為此，依照2016年4月6日國務院第128次常務會議請求和李克強總理等國務院領導同道主要唆使精力，質檢總局會同工業和信息化部等有關部門草擬了《消費品標準和質量晉陞規劃（2016-2020年）》。
2016-08-26 10:02:43
田世宏:
關于《規劃》的目標定位：我們在草擬制訂《規劃》中堅持了市場導向、改造創新、標準引領、質量為本、開放融會的基礎原則，緊緊圍繞推進供給側結構性改造，以先進標準引領消費品質量晉陞，倒逼裝備制造業轉型升級，推動中國制造邁向中高端，擴年夜有用供給滿足新需求，改良消費環境釋放新動能，創新體制機制激發新活氣，不斷滿足國民群眾日益增長的消費需求。《規劃》以5年為周期，提出到2020年實現定性和定量兩類目標。定性目標是消費品標準供給基礎滿足日益增長的消費需求，重點領域消費品質量達到或接近國際先進程度，企業質量發展內生動力持續增強，著名消費品brand價值年夜幅晉陞。定量目標重要有3個：一是重點領域重要消費品國際標準分歧性水平晉陞到95%以上。二是消費品質量國家監督抽查及格率穩定在90%以上。三是消費品質量競爭力指數穩定在84以上。
關于《規劃》的重要任務：提出了8個重要任務，一是改造標準供給體系，構建當局主導制訂的標準與市場自立制訂的標準協同發展、協調配套的新型標準體系。二是優化標準供給結構，滿足消費結構升級的需求。三是落實企業質量主體責任，激發企業質量晉陞內生動力。四是夯實消費品工業質量基礎，晉陞質量技術創新才能。五是加強消費品brand建設，進步中國消費品著名度和美譽度。六是改良優化市場環境，進一個步驟激發市場活氣和消費潛力。七是創新消費品質量平安監管形式，保證消費品質量平安。八是實施外貿“優進優出”戰略，晉陞進出口消費品質量。
關于《規劃》的嚴重工程：設置了7個工程專欄。一是消費品國內外標準接軌工程，開展中國標準與國際標準和出口標準的比對、關鍵指標驗證，進步中國標準與國際標準分歧性程度。二是消費品企業標準自我聲明公開和監管工程，樹立健全企業標準自我聲明與質量晉陞的協同互動機制。三是消費品質量技術基礎“一站式”服務工程，樹立多方協作、精準服務的國家質量技術基礎服務新形式。四是消費品精品培養工程，引導消費品企業樹立質量brand創新中間，進步中國消費品brand美譽度侘寂風、忠誠度，打造中國精品。五是消費品質量信息公共服務工程，建設跨部門、跨行業的消費品質量信息公共服務平臺，集成發布標準商業空間室內設計、計量、認證認可、檢驗檢測等質量基礎信息。六是消費品質量平安風險治理工程，以早發現、早研判、早預警、早處置為目標，樹立消費品質量平安風險治理體系。七是進出口消費品質量晉陞工程，服務優進優出，晉陞中國制造抽像。
2016-08-26 10:05:14
田世宏:
關于《規劃》的重點領域：緊密圍繞質量問題凸起、消費需求茂盛和產業發展重點的普通消費品領域，著力推動家用電器、消費類電子產品、家居裝飾裝修產品、服裝服飾產品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學品、文教體育休閑用品、傳統文明產品、食物等重點領域標準和質量晉陞任務。加速構成以創新助推標準制訂、以標準實施促進質量晉陞、以質量升級推動brand建設的良性循環。
關于《規劃》的保證辦法：規劃制訂以后怎么加以落實是會所設計最關鍵的，為做好落實，我們在《規劃》中也提出了幾個方面的保證辦法，包含加強法令法規建設、加強財稅政策攙扶、加強質量人才培養、加強宣傳教導和輿論中醫診所設計引導、加強組織領導和部門協作等幾個方面，并請求各級處所當局要健立健全質量激勵和約束軌制，將消費品標準和質量晉陞任務納進當局質量任務考察，確保各項政策辦法落實到位。
列位記者伴侶，消費品標準化和質量任務觸及多部門、多領域，盼望大師多關心、多支撐、多宣傳，為我們更多提出寶貴的意見和建議，同時讓我們配合盡力，配合推進《規劃》順利實施。我先介紹這些。
謝謝大師！
2016-08-26 10:12:40
掌管人 胡凱紅:
謝謝地主任，上面開始提問。
2016-08-26 10:15:54
中國日報記者:
地主任您好，本屆當局三年以來一向堅持推動簡政放權、放管結合、優化服務改造，在消費品的標準和質量晉陞方面，《規劃》有哪些改造創新舉措？
2016-08-26 10:21:11
田世宏:
謝謝你的提問。剛才你也提到，從本屆當局以來，要堅持推動簡政放權、放管結合、優化服務，我們這一次在規劃的制訂中也依照這個精力，提出了有關當局怎么在推動企業、社會在推進消費品標準和質量晉陞方面要做的任務。在編制過程中我們認真學習了中心和國務院的有關文件精力和請求，特別是體會到，在黨的十八屆三中全會上強調經濟體制改造的焦點問題，就是要處理好當局和市場的關系，使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化。怎么更好發揮當局感化，“好漂亮的新娘啊！看，我們的伴郎都驚呆了，不忍眨眼。”西娘笑著說道。現在轉變當局職能是一個關鍵。我們結合這些精力和中心和國務院的請求，結合消費品的標準化和質量任務，針對市場化水平高、產業創新活躍、與國民群眾日常生涯、安康平安親密相關的特點，我們在《規劃》中側重設計一些軌制上的創新和機制上的創新，堅持綠設計師“放管服”協同推進。歸納綜合了一下，有七個方面的改造創新舉措，可以給大師通報一下。
一是加速國內外標準的接軌，樹立起消費品標準比對與報告軌制。現在我們特別有針對性的對我國一些重要貿易國家和“一帶一路”沿線的重點國家的標準情況進行剖析研討，同時，充足應用好技術性貿易辦法，剖析、研討、借鑒國外的標準化先進治理經驗方式、國外的先進技術標準的請求，來促進我們國內標準程度晉陞，從而在實際中推動實現內外銷產品“同線同標同質”。同時，在標準的實施過程中，也要在內外銷產品上實現“同線同標同質”的請求，沒有內銷、外銷產品的區分，生產線、標準、質量都是一樣的。
二是我們要樹立和完美企業產品和服務標準自我聲明公開和監督軌制養生住宅。要實施這個軌制，就是要完美企業標準信息公共服務平臺的建設，更好地引導和推動企業把產品和服務標準自愿的進行自我聲明公開，對企業自我公開的標準實施情況進行社會監督，同時在當局層面上，推動第三方發布企業標準的排行榜，真正樹立起企業標準的領跑者，鼓勵企業制訂和應用先進的標準。同時，也讓社會和老蒼生能清楚每個企業的產品生產執行的是什么程度的標準，增添消費品質量信息的通明度和企業標準實施的通明度，更好地適應市場的需求，滿足消費的需求。
三是樹立了消費品生產經營負面清單軌制。這個軌制樹立以后，規定了除強制性標準，以及工業產品生產許可證、3C強制認證等法令法規明確規定之外的，就撤消消費品生產經營中有關標準和質量的其它市場準進限制。也就是除了強制性標準，還有法令法規明確規定要執行的市場準進的之外，就放開牙醫診所設計市場準進。
2016-08-26 10:27:29
田世宏:
四是樹立統一規范的監督抽查軌制。這里面有一些比較豐富的內容，起首在監督檢查過程中要實施“三隨機”，也就是要“隨機抽查企業、隨機抽檢產品、隨機選擇檢測機構”。要奉行消費品質量監督抽查結果信息的共享和互認，各方面、各部門、各處所對產品質量監督抽查的信息都要公開，公開后達到共享和互認。在這個條件下，規定對產品質量國家監督抽查及格的統一企業、統一規格型號的產品，6個月內任何處所和部門或許機構都不克不及重復進行抽查，推動實現“一個標準、一次檢驗、結果互認、全國通行”。這個監督抽查軌制的目標就是為了減輕企業的負擔。
五是樹立檢驗認證結果責任究查軌制。要完美檢驗認證機構承擔產品質量的連帶責任的約束機制，更好地規范檢驗認證的行為。
六是完美消費品質量平安風險監控體系，樹立重要消費品質量平安的追溯體系，強調消費維權，要推進缺點產品召回常態化。在消費品質量平安風險的治理、風險防控、消費維權和缺點產品召回常態化方面做了相客變設計應的規定。
七是在消費品領域推動實施質量技術基礎的“一站式”服務工程。大師都了解，質量技術基礎是國際上通行的說法，包含標準、計量、檢驗檢測、認證認可等方面，它是給企業服務的最基礎的國家質量技術手腕。要做到一站式服務，在服務過程中要運用“互聯網+”質量技術基礎的形式，來深化質量技術基礎這些元素之間有機融會，把這些資源禪風室內設計都有用整合起來，構成一個全鏈條的“標準-計量-檢驗檢測-認證認可”整體技術解決計劃，真正為企業、為產業湊集區或許區域的發展供給全方位、全過程、集中式的精準服務。
以上是在《規劃》中從當局層面提出的一些服務企業、發展推進消費品標準和質量晉陞方面的一些舉措大直室內設計。謝謝。
2016-08-26 10:31:01
中心電視臺記者:
企業是標準化和質量的主體，為了更好地發揮企業的標準化和質量主體的感化，晉陞企業標準化的才能，晉陞產品和服務的質量，在這個《規劃》當中有哪些鼓勵的辦法？謝謝。
2016-08-26 10:36:14
田世宏:
謝謝。確實像你說的，企業是標準化和質量的主體，在晉陞標準化和質量任務中負有主體責任。在我們《規劃》制訂過程中，也著力研討了怎樣引導和鼓勵企業掌握市場的需求，激發企業晉陞標準和質量的內生動力，設計了一些具體的激勵性辦法。具體來說有以下方面：
一是要加速培養標準創新型企業。什么叫標準創新型企業？重要是通過標準化的活動，能夠及時轉化或許應用科技結果，在某個領域具有競爭優勢的企業就是標準創新型企業。這些企業能夠制訂先進標準和實施先進標準，以標準創新來促進企業市場競爭力的晉陞。通過認定一批標準創新型的企業，設計家豪宅出臺一些攙扶的政策，營造傑出的營商環境，促進標準創新型企業疾速發展，供給滿足市場消費需求的一些產品和服務。
二是摸索樹立標準創新融資征信軌制。我簡要介紹一下，標準融資征信是企業在貸款融資過程中，用制修訂標準的行為和才能來證明這個企業創新才能、誠信信譽和實行社會責任的情況。把這種企業標準化才能作為一種無形資產，來增添企業在銀行的授信額度，簡要說就是標準融資征信。在《規劃》中也明確提出，要摸索樹立標準創新融資征信軌制，這個軌制的樹立和實施能夠推動“標準+金融”的一起配合創新形式，特別是對一些輕資產、無典質的高新技術企業，此中包含創新型的科技中小企業來說，能夠在必定水平上幫助企業解決融資難、融資貴的問題，為此給標準化才能強的優勢企業和金融機構之間構成一種互動，或許一種融會共生的環境。
三是《規劃》中提出，要樹立企業標準的領跑者軌制。剛才我也簡單介紹了，企業標準領跑者軌制重要還是想放開、搞活企業標準化任務。一方面，要推動實施企業標準自我聲明公開和監督軌制，引導企業自我聲明公開標準的認真執行，同時也有利于進步企業標準化信息的醫美診所設計通明水平。另一方面，我們也鼓勵社會第三方的機構對這些公開的標準進行評估，規范性的制訂和發布企業標準的排行榜，更好地引導消費者更多地選擇標準領跑者產品，滿足市場對一些消費品質量標準信息的知曉度，同時也能夠更好地引導消費。
2016-08-26 10:41:42
田世宏:
四是要加強質量人才的培養。《規劃》中特別重視的就是職業技術人才素質的建設。圍繞質量人才培養和職業素質人才建設，《規劃》中提了幾方面的具體辦法，好比一是請求弘揚企業家精力和工匠精力，引導企業把工匠企業融進到企業的質量文明建設中往；要樹立年夜國工匠的標桿，從而能夠營造一種尊敬技術、推重質量的氛圍。要樹立和完美體現技工價值的薪酬和榮譽軌制，信任這個軌制的樹立對企業家精力、工匠精力的發揚能夠起到推動感化。二是加強質量和標準化職業素質教導，多方面培養職業技術工人，在企業里也倡導開展一些有關職業技巧競賽、崗位練兵和企業標兵等活動，鼓勵企業的員工學習新知識、鉆研新技術、應用新的方式，目標也是要加速一些緊缺型、創新型、高素質的質量技術人才的培養。三是實施全員質量素質的晉陞工程，樹立學校和企業“雙元”制的技術人才培養機制，加強企業經營治理人員和一線職工的培訓力度，同時摸索樹立企業和高級學校、職業學校之間對標準化質新古典設計量技術人才的培養機制，更多地培養滿足市場需求也滿足企業需求的技術工人。同時推進校企之間聯合培養現代學徒制，這是在人才培養的第三個年夜的方面。四是健全支出分派的激勵機制，進步技巧型人才的福利待遇，促進勞動者由通俗工人向技巧人才轉變。通過這些支出分派的激勵機制，能夠使廣年夜通俗工人都有動力來學技術、學知識，成為真正有一技之長的技巧型人才。五是加鼎力度，引進國外有關標準、計量、檢驗檢測、認證認可領域的專業性人才智力，加強國際人才之間的交通，真正培養一些高素質的標準化和質量人才。
五是在《規劃》里還提出了有關財稅金融的激勵和攙扶政策，規劃里提出，要統籌應用現有的資金渠道，鼓勵社會資本以市場化的方法設立消費品標準和質量晉陞的專項基金，重點支撐消費品領域的標準化建設、質量基礎才能的晉陞、質量技術創新和應用推廣，真正引導社會資源向質量brand優勢企業集聚，完美優標、優質、優價的市場機制，同時也要推動實施結構性減稅，落實研討開發價格加計扣除政策和股權激勵稅收政策，周全推開營業稅改增值稅的試點，買通增值稅抵扣的鏈條，增強企業經營活氣。《規劃》中還明確請求，在當局采購招投標活動中要納進有關標準的技術條件和質量平安的有關請求。
應該說，對企業的這些激勵引導辦法很是多，我是從五個年夜的方面給大師作一個簡要介紹，實際上規劃內容能夠更豐富一些。
2016-08-26 10:52:12
中國國際廣播電臺記者:
根據《規劃》，到2020年重要的消費品領域和國際標準分歧性水平要達到95%以上，請問地主任，今朝我國消費品領域的國際對標率若何？要達到95%的目標，將來會若何推進？謝謝。
2016-08-26 10:55:22
田世宏:
這個問題包括了兩個方面。一是現在我們國際對標率的現狀，二是下一個步驟若何推進實現這個目標。
我先介紹一下國際標準對標率的現狀。近幾年來，特別是從改造開放以來，我們一向都在推動進步中國標準與國際標準的分歧性水平，也做了大批任務，重要包含三個方面的任務。
一是積極鼓勵采用或許轉化國際標準。大師都了解，隨著現在消費品工業的發展，我們國家也是一個消費品制造年夜國、貿易年夜國，消費品的品種種類也很是豐富、多樣化，我國消費品的標準怎么能夠適應這個發展，這是對標準化任務的一個考驗和挑戰，要適應國內市場的需求，同時還要滿足國際市場的競爭需求。所以我們一向鼎力推動中國消費品標準體系建設，在這個過程中也在對比國際標準和國外先進標準。根據統計剖析，今朝我們在家用電器、照明電器、紡織品、服裝、家具、玩具、鞋類產品、鐘表、紙質品、洗滌用品等重要行業，國際標準的轉化率基礎都超過了80%。這里說的國際標準重要是國際標準化組織制訂的標準，包含國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）這兩年夜國際標準組織所制訂的標準。跟他們比較，我們的樂齡住宅設計轉化率在剛才幾個行業里超過了80%，這是一個均勻值，有的能夠更高，有的還低一些。
二是我們積極開展了國內外標準的比對剖析，這個比對剖析任務也是標準化任務改造創新的任務。從2014年10月開始，國家標準委聯合有關行業部門、處所配合實施了消費品平安標準“筑籬”專項行動私人招待所設計。此中一項主要任務就是開展了首批消費品平安國內外標準的比對任務。這個比對任務側重在12個重點消費品領域，與770多項國際或許國外的技術法規和標準進行比較，對這些技術法規標準中3800多項技術指標一一進行了對比。因為標準重要是技術指標的一些規定，所以在標準對比的親子空間設計時候都要具體到每一項技術指標的對比，這是一個比較復雜的技術過程。從這38退休宅設計00多技術指標對比來看，我國消費品平安標準中有3000項擺佈技術指標與國際技術法規和標準請求能都堅持分歧性，占到79%的比例。有一部門消費品的平安指標比國外略高，好比在儲水式電熱水器身心診所設計的防電墻請求、電壓力鍋和豆漿機這些液態加熱器的平安請求、紙質品的衛生請求等方面，我們是不低于國際標準的，甚至領先國際標準。再有，好比像煙花爆仗這樣的傳統優勢領域，在必定水平上是由我們主導國際標準的制訂，我們標準程度還是比較高的。
2016-08-26 10:58:46
田世宏:
再有，我們也在推進中國企業，中國的技術專家實質性參與到國際標準化活動中，更主要的是參與到國際標準制修訂的任務中往。在這里我順便也給大師通報一下，經過國務院同意，我們在9月10號-14號還要承辦國際標準化組織ISO年夜會，在這期間國際上綠裝修設計會有ISO的成員，大要有163個成員體的代表，將近700多位外賓都要參加這個國際會議，所以也盼望在座列位媒體伴侶也都可以多關注這次國際標準化界的盛會。我們也想應用這樣一些方法來推動中國的企蔡修愣了一下。她不可置信的看著少女，結結巴巴的問道：“小少婦，為什麼，為什麼？”業、中國的技術專家實質性參與到國際標準化活動中來。
今朝來看，在國際上的紡織服裝、家用電器、煙花爆仗、制鞋、鐘表這些領域，我們都承擔了國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）這兩年夜國際組織的10項相關的國際標準化技術機構的主席、副主席的職務或許是秘書處、聯合秘書處任務。這兩年夜國際組織制訂老屋翻新某一領域內的國際標準，都要成立相應行業領域內的專業標準化技術委員會，我剛才介紹的這兩年夜組織，它的專業標準化技術機構，我們有10個承擔的主席、副主席或許秘書任務，實質性民生社區室內設計的參與、甚至以我為主承擔國際標準制訂。同時我們在家庭服務機器人等新興技術領域，還有紡織品和制鞋這種傳統優勢產業以及玩具等熱點平安領域，我們也在推進有關國際標準的研制任務。這都是我們主動作為的一些工作。
當然，從整體來看，對比來說我們也有一些還健康住宅需求向國際上看 TC:jiuyi9follow8
