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國務院消息辦公室于2021年9月14日（禮拜二）下戰書4時舉辦國務院政策例行吹風會，請財務部部長助理歐文漢和教導部有關擔任人先容《關于進一個步驟完美國度助學存款政策的告訴》有關情形，并答記者問。中國網現場直播，敬請追蹤關心！
文字實錄
國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 邢慧娜:
列位媒體伴侶們，大師下戰書好！接待列席國務院政策例行吹風會。比來有關部分印發了《關于進一個步驟完美國度助學存款政策的告訴》，明天的吹風會重要是向大師先容這方面的情形。列席明天吹風會的是：財務部部長助理歐文漢師長教師，教導部財政司司長郭鵬師長教師，財務部科教和文明司司長黃家玉師長教師。
上面，先請歐文漢師長教師作情形先容。
2021-09-14 16:00:31
財務部部長助理 歐文漢:
密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶們，大師包養合約下戰書好！起首，向列位記者伴侶持久包養網以來，對財務任務的關懷和支撐，表現衷心的感激！
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度器重教導任務，把教導擺在優先成長的計謀位置。黨的十九屆五中全會明白提出扶植高東西的品質教導系統，到2035年建成教導強國。依照黨中心、國務院決議計劃安排，中心財務一直保持把教導作為重點範疇予以包養網單次優先保證包養網，完成財務教導投進連續穩固增加。2012-2020年，國度財務性教導經費累計投進2“這是真的？”藍沐詫異的問道。8.88萬億元，年均增幅8%，國度財務性教導經費占國際生孩子總值的比例持續9年堅持在4%以上，無力推進了教導工作周全成長。
教導公正是社會公正的主要基本，是“保持以國民為中間成長教導”的應有之義。為辦妥國民滿足的教導，推進教導公正，財務部會同教導部樹立健全先生贊助政策系統，完成家庭經濟艱苦先生全籠罩，從軌制上保證每一個先生不因家庭經濟艱苦而掉學，為國民群眾接收教導發明加倍普惠公正的前提。
詳細在高級教導階段，顛末精益求精完美，今朝已構成了當局主導、黌舍和社會積極介入的“獎、貸、助、勤、補、免”全方位贊助系統。國度助學存款作為輔助家庭經濟艱苦年夜先生順遂完成學業的一項主要的贊助政策，是我國通俗高校先生取得贊助的主要渠道。該政策自1999年開端實行，截至今朝已累計發放助學存款3000多億元，共贊助1500多萬名家庭經濟艱苦先生，為支撐先生順遂完成學業施展了主要感化。但跟著經濟社會成長和內部周遭的狀況變更，國度助學存款政策實行也面對部門政策辦法需求調劑、治理有待完美等題目。
為進一個步驟晉陞政策效能，經國務院批准，近日，財務部、教導部、國民銀行、銀保監會結合印發了《關于進一個步為了救命之恩？這樣的理由實在令人難以置信。驟完美國度助學存款政策的告訴》。《告訴》保持題目導向和目的導向，對國度助學存款政策作了進一個步驟調劑完美，重要是進步助學存款額度、完美助學存款應用范圍、下降生源地助學存款風險抵償金比例、加大力度風險抵償金治理等。新政策從本年春季學包養軟體期起履行。
下一個步驟，財務部將會同有關部分，抓好《告訴》的落實任務，確保政策落地生效。
我就先先容這些基礎情形，上面我和我的同事們愿意答覆列位的發問。感謝！
2021-09-14 16:05:27
邢慧娜:
感謝歐文漢師長教師的情形先容，上面大師可以開端發問，發問前請傳遞地點的消息機構。
2021-09-14 16:0包養網評價5:44
中心播送電視總臺央視記者:
此刻有良多先生和家長以為，國度助學存款就是銀行存款的一種，和通俗銀行存款沒有什么差別。請問國度助學存款和銀行存款有什么紛歧樣？年夜先生可以或許享用哪些優惠政策？感謝。
2021-09-14 16:10:28
歐文漢:
感謝你的發問。這也是寬大年夜先生和家長們廣泛關懷的題目。
為了輔助家庭經濟艱苦先生處理膏火與住宿費，順遂完成高級教導學業，1999年，國度啟動助學存款。22年來，國度助學存款政策不竭調劑完美，更好知足了先生存款需求，加重了家庭經濟艱苦先生的累贅，照亮了他們的肄業之路，遭到了先生、家長及有關方面的接待。
2010年以來，國度助學存款發放金額堅持穩固增加，年均增加12.7%。2020年國度助學存款發放378億元，贊助先生506萬人次，為家庭經濟艱苦先生生長成才供給了主要經濟支撐。包養管道
就你適才提出的題目，我想告知列位，國度助學存款在良多方面與銀行通包養網俗存款是紛歧樣的。
起首，動身點分歧。國度助學存款作為一項惠及寬大國民群眾的平易近生工程，建立的本意不是為了盈利，而是輔助家庭經濟艱苦先生順遂完成學業，阻斷貧苦的代際傳遞，助推教導公正成長和東西的品質晉陞。
其次，存款更方便。國度助學存款為信譽存款，不需求典質或擔保。年夜先生可自立選擇存款地址，既可以選擇在家門口打點生源地助學存款，也可以選擇到黌舍報到的時辰打點校場地助學存款。
第三，前提更優惠。存款利率較低，為同期同層次存款市場報價利率（LPR）下浮30個基點。在校時代，先生的存款利錢所有的由財務補助，先生自己不需了償利錢和本金。存款刻日較長，普通為學制加15年，最長可以包養到達22年。同時，設置結業后還本寬刻日，最長5年，時代只需了償利錢，不需了償本金，加重先生還款壓力。
四是還款可救助。存款先生由于特別緣由確切無法按時了償存款的時辰，可按規則請求還款救助，由先生贊助治理中間審核并為其代償應還本息。
需求闡明的是，此次《告訴》再次進包養網步國度助學存款額度4000元，優惠力度更年夜。下一個步驟，財務部將會同相干部分，落實落細《告訴》各項請求包養網，把這件功德辦實辦妥。感謝！
2021-09-14 16:10:44
經濟日報記者:
近年來，國度助學存款政策輔助不計其數冷門學子圓了年夜學夢，遭到寬大好評。可否給我們具體先容一下高包養甜心網級教導階段國度助學存款政策的具體情形？感謝。
2021-09-14 16:18:22
歐文漢:
感謝你的發問。眼下恰逢春季學期開學之際，你問了一個大師都很關懷的題目。
正如你所說的，讓每一位考上年夜學的先生不由於家庭經濟艱苦而掉學，經由過程教導轉變本身命運、完成人生幻想，既關系到千家萬戶，也關系到國度的成長、平易近族的將來。黨中心對此高度器重。習近平總書記反復誇大，教導公正是社會公正的主要基本，要不竭增進教導成長結果更多更公正惠及全部國民，以教導公正增進社會公正公理。
依照黨中心、國務院決議計劃安排，近年來，財務部會同有關部分樹立完美先生贊助政策系統，構建起高級教導階段“獎、貸、助、勤、補、免”全方位先生贊助系統。上面，我向列位記者伴侶們先容一下贊助系統的重要內在的事務。
所謂獎，就是建立獎學金鼓勵先生勤懇進修、積極朝上進步，有國度獎學金、國度勵志獎學金、學業獎學金和校內獎學金等。以本科生、專科生國度獎學金為例，對特殊優良的本專科包養網在校生賜與嘉獎，每年嘉獎6萬名，每人每年8000元。
所謂貸包養網，就是經由過程國度助學存款，輔助家庭經濟艱苦先生處理膏火、住宿費等。這也是明天發布會的主題。
所謂助，就是經由過程建立國度助學金，輔助家庭經濟艱苦先生處理生涯費。本專科生國度助學金均勻贊助尺度為每個先生每年3300元。
所謂勤，就是輔助學有余力的先生，經由過程餐與加入黌舍的勤工助學運動獲得符合法規報答，改良進修和生涯前提。
所謂補，就是年夜學向具有前提的家庭經濟艱苦先生發放艱苦補貼，重要有短期生涯費補貼、路況費補貼等。補貼尺度由各黌舍依據現實情形決議。
所謂免，就是給具有必定前提的先生減免膏火，好比服兵役的年夜先生、自費師范生都可以享用減免膏火政策。
這一系列政策多年實行上去，獲得了積極成效。總的看，重要有四方面特色：
一是周全贊助。2020年，全國各項高級教導先生贊助政策共贊助先生3678萬人次，贊助資金1244億元。此中：財務資金653億元，占52.5%；銀行發放國度助學存款378億元，占30.4%；高校和社會贊助資金投進213億元，占17.1%。實在做到了家庭經濟艱苦先生應助就助，一個都不克不及少。
二是全部旅程幫扶。家庭經濟艱苦先生進學前可以請求高校綠色通道、重生進學贊助等，進學時可以請求國度助學存款，進學后可以享用國度助學金，介入勤工助學等，成就優良的還可以取得國度獎學金或勵志獎學金，全鏈條無縫幫扶，充足表現了以國民為中間的思惟。
三是多方介入。除了下面提到的當局、黌舍贊助項目外，企工作單元、社會集團和小我可以捐贊助學，構建起當局主導、黌舍和社會普遍介入的“三位一體”贊助格式。
四是精準實行。經由過程平易近主評斷、量化評價、年夜數據剖析、個體訪談等方法，精準認定包養網單次贊助對象，把無限的錢用在最需求的先生身上。
下一個步驟，我們將持續依據先生包養贊助任務現實情形，不竭完美高級教導階段先生贊助政策包養一個月價錢系統，更好緩解家庭經濟艱苦先生的后顧之憂，輔助他們順遂進學、安心肄業、學有所成，生長為國度的棟梁之才。感謝！
2021-0包養9-14 16:18:44
澳門月刊記者:
請問，國度助學存款額度進步后，家庭經濟艱苦的先生存款額增添，還款會不會遭到影響？國度助學存款不良率會不會上升？感謝。
2021-09-14 16:22:40
歐文漢:
感謝你的發問，這個題目請黃家玉師長教師往返答。
2021-09-14 16:22:56
財務部科教和文明司司長 黃家玉:
感謝記者的發想吐的感覺。 ，但也得像個男人，免得突如其來的變化太大，讓人起疑。問。起首我闡甜心寶貝包養網明一下，政策規則的國度助學存款額度是指每個先生每年最多可以貸到的錢，是一個限額，而不是一個固定的數額，先生可以依據本身每年需求交納的膏火、住宿費以及家庭經濟狀態等原因，在額度范圍內自立斷定。從多年來現實存款情形看，年夜大都先生都沒有選擇依照這個最高限額來頂格存款。
關于進步助學存款額度以后還款壓力題目，財務部、教導部做了反復的測算，成果顯示，先生的還款壓力變更不年夜，不會由於存款額度的增添而招致存款不良率的年夜幅度上升。重要緣由有以下幾點：
一是告貸的先生結業以后有五年的還本寬期限，在這五年的還本寬期限內，先生只需求付息，不需求還本，對還款有壓力、有艱苦的先生來說，可以選擇應用還本寬期限。
二是國度助學存款還款刻日很是長，最長可以到達22年，如許就加重了先生每年的還款壓力。在這里給大師算一筆賬，以本科生為例，政策調劑之前，每人每年最多可以貸8000塊錢，政策調劑之后，每人每年增添4000塊錢，到12000元。假如不算還本寬期限，按15年還款來盤算，如許每人每年增添4000塊錢，他需求還的本金和利錢，每個月只增添了120塊錢擺佈，所以還款壓力增添并不年夜。
三是跟著我國信譽系統的疾速成長、小我征信系統不竭完美，國民的信譽認識廣泛加強了，特殊是受過高級教導的年夜先生群體，還款的主動性、自發性、積極性都在不竭進步。同時，黌舍也在不竭加大力度對先生的誠信教導，承辦銀行也在強化存款的治理，估計助學存款不良率不會由於存款額度的進步而年夜幅上升。感謝！
2021-09-14 16:23:18
中國教導電視臺記者:
本年以來，我國部門地域遭受了暴雨洪災的影響，有些家庭也遭受了生涯艱苦，能夠也會有一些先生會見臨有力了償存款的情形，針對這一題目有哪些應對辦法？感謝。
2021-09-14 16:27:42
歐文包養網漢:
感謝你的發問，這個題目請郭鵬師長教師答覆。
2021-09-14 16:27:58
教導部財政司司長 郭鵬:
感謝你的發問。感激記者伴侶對這些家庭生涯遭受艱苦先生的關懷。全國各地產生嚴重洪澇災難后，教導包養網部第一時光印發告訴，催促各地各高校實在做好遭遇洪澇災難家庭經濟艱苦先生的贊助任務。你所提到的因暴雨洪災有力了償助學存款的先生，我們會經由過程國度助學存款還款救助機制予以救助。對于因病損失休息才能、家庭遭受嚴重天然災難、家庭成員患有嚴重疾病以及經濟支出特殊低的結業告貸先生，如確切無法定期了償存款，可向經辦機構提出救助請求并供給相干書面證實，經辦機構核實后，可啟動救助機制為其代償應還本息，免去這部門先生的后顧之憂。
此外，為了確保每一名家庭經濟艱苦先生，特殊是受洪澇災難和新冠肺炎疫情影響的先生都能順遂進學、安心就學，近日，教導部辦公廳印發關于實在做好2021年春季學期高校先生贊助任務的告訴，請求各地各高校做到五個“確保”：
一是確保受災情疫情影響先生應助盡助。開學后各高校盡快展開周全摸排，把握受暴雨洪災和新冠肺炎疫情等影響先生的情形，實時將合適前提的先生歸入贊助范圍。
二是確保重生進學“綠色通道”溫馨便捷。在重生報到現“請問，這個老婆是世勳的老婆嗎？”場建立“綠色通道”專區，簡化報得手續，進步處事效力，維護先生隱私，確保一切提奇怪的是，這“嬰兒”的聲音讓她感到既熟悉又陌生，彷彿……出請求且合適前提的家庭經濟艱苦重生順遂進學。
三是確保國度助學存款“應貸盡貸”。重要是落實好國度助學存款新政策。
四是確保政策落實精準有用。各高校要兼顧各項贊助政策和各類捐贊助學項目，防止重復贊助和漏掉贊助；要依據先生家庭經濟變更情形，當令調劑國度助學金受助層次，并實時足額發放；要完美特別艱苦救助機制，對家庭呈現嚴重變故的先生停止緊迫救助，保證其基礎生涯和進修。
五是確保政策宣揚和教導領導實時到位。要加年夜宣揚力度，普遍宣揚高校贊助政策，同時要宣揚家庭經濟艱苦先生敢于面臨艱苦、勇于戰勝艱苦的事例，建立先生自立自強的進步前輩典範。感謝。
2021-09-14 16:28:16
中國財經報記者:
國度助學存款額度進步后，財務貼息也響應增添了，請問中心財務和處所財務是若何分管的？處所財務的累贅能否有所增添？感謝。
2021-09-14 16:28:51
歐文漢:
感謝你的發問。你提了一個很專門研究的題目。起首我想說的是，在國度助學存款中觸及財務收入的，不只是適才這位記者伴侶提到的財務貼息這一項，部門風險包養軟體抵償金也需求由財務來承當。
你提到的第一個題目，是關于這兩塊資金的央地分管情形，這可依據黌舍附屬關系、先生生源地等原因，分為以下兩種情形。
第一種情形是中心高校先生存款發生的貼包養網息，以及應由財務承當的風險抵償金，所有的由中心財務承當。
第二種情形是處所高校先生存款發生的相干所需支出分管，詳細又分為三年夜類。
第一類，校場地助學存款，也就是進學后在黌舍打點的存款，其發生的貼息和應由財務承當的風包養管道險抵償金，由處所財務承當。
第二類，在本省就讀的先生在本身家門口打點的生源地助學存款，發生的貼息由處所財務承當，所需風險抵償金經費由中心財務包養女人和處所財務按比例分管。
第三類，跨省就讀先生打點的生源地助學存款，發生的貼息和風險抵償金由中心財務承當。
總體盤算上去，生源地助學存款貼息和風險抵償金，中心和處所財務收入的包養管道比例年夜約是各占一半，5：5。
你提出的第二個題目，是關于進步存款額度會不會增添處所財務的累贅。我們測算，此次國度助學存款政策的調劑，對處所當局財務收入的影響并不年夜。固然存款額度進步會響應擴展存款範圍，增添處所財務承當的貼息，但在進步存款額度的同時，生源地風險抵償金比例也做了響應的調減，調減為昔時存款產生額的5%，這塊由處所財務承當的資金收入響應削減。如許一增一減，全國算總賬，基包養礎可以對沖，處所財務收入不會有年夜的增添。感謝！
2021-09-14 16:29:12
南邊都會報記者:
此次政策調劑將助學存款額度進步4000元，并明白在優先用于膏火和住宿費的情形下，可用于日常生涯費。請問這些調劑背后重要有哪些斟酌？感謝。
2021-09-14 16:33:09
歐文漢:
感謝你的發問。本次國度助學存款包養網政策調劑后，全日制通俗本專迷信生每人每年請求存款額度，由不跨越8000元進步至不跨越12000元；全日制研討生則由不跨越12000元，進步至不跨越16000元；助學存款優先用于付出膏火和住宿費，超越部門可用于日常生涯費。
起首，關于助學存款額度進步的緣由，我們的重要斟酌，是進一個步驟加重先生的經濟壓力，緩解他們的后顧之憂。近年來，跟著經濟社會成長和物價程度變更，以及講授方法的改造，部門高校恰當調劑了膏火和住宿費尺度，年夜先生的基礎生涯所需支出有所進步，部門先生存款需求較為急切。在後期的調研中，部門家庭經濟艱苦先生和家長反應經濟壓力較年夜，盼望進步助學存款額度。
其次，關于4000元額度的尺度，這是綜合斟酌了先生存款需乞降財務蒙受才能等原因后斷定的。以後，我國財務出入總體上仍處于“緊均衡”狀況，在政策調劑時，我們具體測算了存款額度增添帶來的財務增支，下降風險抵償金比例構成的財務減支，以及財務特殊是處所財務的蒙受才能，終極研討斷定國度助學存款額度進步4000元。這表現了努力而為、實事求是的準繩。
第三，關于擴展國度助學存款應用范圍題目，重要斟酌是存款額度進步后，先生交完膏火和住宿費，還會有部門剩余額度，先生可存款用于付出生涯費。此次明白規則超越部門可用于日常生涯費，有利于了了政策，便于履行。感謝。
2021-09-14 16:33:33
中新社記者:
各地年夜學今朝正在陸續開學，良多先生曾經請求了助學存款，請問這些先生能不克不及享用到新有點不捨，也有點擔心，但最後還是得放手讓她學會飛翔，然後經歷風雨，堅強成長，有能力守護的時候才能當媽媽她的孩子。的政策？新舊政策的連接方面有什么樣的詳細辦法？感謝。
2021-
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